Nyheter
Mer enn ti måneder etter ødeleggende jordskjelv rystet Nepal og hevdet livet til nesten 9000, har regjeringen ennå ikke gjenoppbygget.
Selv om frivillige og frivillige organisasjoner reagerte raskt på skjelvet i april og dets etterskjold i mai, har den offisielle gjenoppbyggingsprosessen forsvant - i den grad Nepals regjering ikke har brukt noen av de 4, 1 milliarder dollar som er pantsatt av andre land, FN, Verdensbanken og andre internasjonale byråer for å bidra til å gi langsiktig hjelp. Foreløpig gjenstår disse pengene hos giverne, som fremdeles venter på den nepalske regjeringens gjenoppbyggingsplaner.
Gjenoppbygging er sterkt nødvendig. Etter regjeringens telling skadet jordskjelvene i 2015 nesten 900 000 hus, over 900 helsefasiliteter og mer enn 8 300 skoler.
I følge Shelter Cluster, et Røde Kors-ledede partnerskap som koordinerer hjelpearbeid, var bare 5 prosent av husholdningene i de områdene som var verst rammet i november, ferdig reparert eller gjenoppbygd. Halvparten av dem var i samme stand som de var rett etter skjelvene.
Foto: Bhaktapur, en by i Kathmandu-dalen, juli 2015.
David Caprara
Forsinket svar har også ført til storskala avfall av donert mat. I desember ble det funnet at store mengder av titusenvis av tonn ris levert av internasjonale givere ikke hadde blitt distribuert, men lagret på lager der det ble fotografert råtnende og infisert med insekter.
For å forhindre ytterligere avfall kunngjorde regjeringen i januar planer om å begynne å selge ris som hadde blitt gitt til jordskjelvsofre.
Mer fra GlobalPost: For å hjelpe katastrofeofre, send penger, ikke sånt
"Vi har lagret 26.000 tonn ris, og fordi det ikke har vært etterspørsel fra områdene som er berørt av jordskjelvet, vil det være best å selge risen slik at vi kan omgjøre disse donasjonene til midler, " sa Shree Mani Khanal, en talsmann for Nepal Food Corporation (NFC), det statlige organet som er ansvarlig for å forvalte matdonasjoner.
I følge Khanal vil penger fra salg av donert ris omfordeles til katastrofehjelpsmidler som skal brukes i fremtidige kriser.
Hvis NFC ikke har sett "ingen etterspørsel" etter ris, er det ikke fordi nepalere ikke trenger det. Mer enn en fjerdedel av Nepals befolkning levde under den nasjonale fattigdomsgrensen allerede før jordskjelvene. I stedet har administrative hindringer og politisk krangel stoppet utdelingen av selv grunnleggende hjelp.
Foto: Gutter spiller blant krisesentre i landsbyen Nagarkot, juli 2015.
David Caprara
Det var først i desember - nesten åtte måneder etter at det første skjelvet slo til - at regjeringen i Nepal formelt opprettet den nasjonale gjenoppbyggingsmyndigheten (NRA), organet som har ansvaret for å bruke internasjonale donasjoner, hovedsakelig på grunn av politisk krangel om hvem som skulle lede det. Siden den gang har NRA slitt med å bli enige om enda en logo.
"For tiden er vi i ferd med å gjennomføre undersøkelser og bestemme en plan for å gjennomføre i landsbyene, " sa Madhu Sudan Adhikari, fungerende sekretær for NRA, til GlobalPost. Han uttalte at Nepal-regjeringen var opptatt med "intern dokumentasjon" og at de ennå ikke hadde arbeidet med "forståelsesmemorandum."
"Gjenoppbygging er fremdeles i planleggingsfasen, " sa han.
Foto: Skadede bygninger i landsbyen Nagarkot, juli 2015.
David Caprara
Noe av grunnen til at Nepal-regjeringen har tatt så lang tid å handle er at den prioriterte å promulgere en ny grunnlov fremfor å gi nødhjelp.
Etter å ha kjempet i årevis for å formulere en grunnlov for å erstatte den midlertidige den ble introdusert i kjølvannet av Nepals borgerkrig, etter de jordskjelvene, ble de ledende partiene enige om å spore en ny grunnlov på bare noen få måneder.
Mer fra GlobalPost: Hvordan bistand til Nepal kom til kort blant bekymringer for korrupsjon
Vedtatt 20. september ble grunnloven kritisert for å ha ignorert marginaliserte samfunn og utdypet forskjeller. Misnøye blusset ut til protester, og kulminerte med en massiv blokade langs den indiske grensen som ville utvikle seg til en langvarig nasjonal krise og ytterligere hemme utvinningsarbeidet.
Viktige forsyninger som vaksiner til spedbarn ble kritisk knappe i mange områder, og mange landsbyer har fremdeles mangel på medisiner. Noen fortsetter å ta ut forsyningene som ble distribuert som jordskjelvavlastning i fjor.
Foto: Et midlertidig ly i landsbyen Nagarkot, juli 2015.
David Caprara
"Mange mennesker bor fremdeles i telt og under midlertidige tilfluktsrom bygget av metallark, " sier Sumana Shrestha, en beboer i Katmandu som er involvert i private initiativer for å hjelpe til berørte områder.
"Folk har bokstavelig talt falt om denne vinteren og går utenfor disse tilfluktene for å tisse - de har ikke tilstrekkelig beskyttelse for vinteren, og tilfluktsrommene vil lekke uansett hvor mange metallark de er bygget med, " la hun til.
Under slagordet #DIYNepal - Do It Yourself, Nepal - har Shrestha ledet initiativer for å dele ut tepper og medisiner i avsidesliggende landsbyer, i stor grad fordi hun føler at verken regjeringen eller store frivillige organisasjoner har fylt gapet.
Selv om internasjonale organisasjoner sørget for midlertidige tilfluktsrom i månedene etter skjelvene, sier Shrestha at disse "utdelingsmodellene" til slutt må erstattes av langsiktig innsats.
I følge Shelter Clusters siste vurdering rapporterte 99 prosent av menneskene den snakket med at de ikke hadde fått opplæring, assistanse eller informasjon om hvordan de kan gjenoppbygges tryggere enn før. Over bygging eller utdanning var kontanter den mest mottatte hjelpen.
Mer fra GlobalPost: Fault Line: Hjelp, politikk og skyld i Haiti etter skjelvet
"Umiddelbart etter jordskjelvet fikk vi 10.000 rupier [tilsvarende den gang til rundt $ 150] for å hjelpe oss med å gjenoppbygge, " sa den 41 år gamle Bajendra Gurung, bosatt i landsbyen Laprak i Gorkha-distriktet som mistet sitt 5 år -datter da huset hans kollapset i jordskjelvet 25. april.
"Disse pengene hjalp oss i nødssituasjonen, men ikke nok til å opprettholde på lang sikt."
Foto: https://www.globalpost.com/article/6740609/2016/03/01/nepal-earthquake-aid-reconstruction David Caprara
”Selv landsbyboere gir uttrykk for at de er lei av utleveringer,” forklarer Shrestha. "De vil vite hvordan de kan bygge jordskjelvresistente hus og hvordan de kan skape et bærekraftig levebrød."
"Vi nepalere er sterke, " sa Gurung. "Uansett hva livet gir oss, vil vi prøve å smile og komme videre så godt vi kan."
