24. august 2016 kom colombianske embetsmenn til enighet med FARC, en opprørsgruppe som har vært aktiv i Colombia de siste 52 årene. Flere tiår med vold og nesten fire år med forhandlinger i Havanna har Cuba ført til en fredsavtale som går over hundrevis av sider. Dette er en historisk avtale. Her er hva du trenger å vite om det.
1. FARC er en opprørsgruppe, for det meste lokalisert i det landlige Colombia
FARC står for Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia, som oversetter til: The Revolutionary Armed Forces of Colombia. Gruppen har forsøkt en marxistisk revolusjon siden oppstarten i 1964. En stor del av rekruttene er mindreårige, og gruppen bruker militære taktikker, terrorisme, kidnapping og løsepenger og andre voldelige, kraftige taktikker for å finansiere sin sak og manipulere medlemmene og de omkringliggende samfunnene. FARC har krympet de siste årene, og undertegnet i juni en våpenhvile-avtale med presidenten for Colombia.
CNN rapporterer at krigen med FARC har kostet omtrent 220 000 liv, og fordrevet rundt 5 millioner mennesker, hvorav mange har funnet det vanskelig å integrere seg i sine nye samfunn, spesielt hvis det betydde å flytte fra et landlig sted til et urbant. Disse menneskene blir ofte marginalisert i byer, overlatt til å leve i fattigdom og vold, ofte på grunn av narkotikahandel.
2. FARC har eksistert siden begynnelsen av 1960-tallet, men Colombia har ikke vært i fred siden 9. april 1948
Fra 1948-1958 gikk Colombia gjennom en periode kalt “La Violencia” der mer enn 200 000 mennesker døde. La Violencia startet etter et politisk attentat i 1948 som førte til en relativt langsom borgerkrig mellom de velstående og fattige, mest på landsbygda. Det påfølgende klimaet av fattigdom, kriminalitet og kaos var det perfekte miljøet for FARC å danne i 1964.
3. Andre ulovlige opprørsgrupper eksisterer fortsatt, og er ikke en del av denne fredsavtalen
Selv om FARC ikke er den eneste aktive opprørsgruppen i Colombia, er den i dag den største og sterkeste, så en fredsavtale med FARC bør øke sikkerheten og sikkerheten i Colombia betydelig. Imidlertid har du kanskje hørt om Popular Liberation Army (EPL), National Liberation Army (ELN), Black Eagles, og tidligere M-19.
4. Colombia-folket har faktisk ikke meldt seg på fredsavtalen ennå
Selv om fredsavtalen ble kunngjort 24. august, er innholdet ikke kjent. Detaljene i avtalen sirkuleres for øyeblikket, og den colombianske befolkningen vil stemme om fredsavtalen 2. oktober.
5. Ikke alle er fornøyde med den foreslåtte traktaten
Selv om de fleste colombianere ønsker fred, er ikke alle enige i detaljene i traktaten som den er, og det er en sjanse for at colombianere kan stemme mot den i oktober.
Faktisk kjemper det colombianske konservative partiet, som ledes av to tidligere colombianske presidenter, for å avvise fredsavtalen spesifikt fordi de er mot amnesti for krigsforbrytere, spesielt hvis de samme medlemmene av FARC også håper på seter i den colombianske kongressen.
6. Etter år med vold, er amnesti et hett tema
Selv om det er foreslått en traktat, er den ikke signert ennå. FARC-medlemmer har begått mange voldelige forbrytelser, og insisterte i utgangspunktet på en amnestilov før de skulle signere fredsavtalen. For tiden inkluderer traktaten en ikke-omsettelig amnestilov som vil bli sendt til kongressen så snart traktaten er undertegnet, og den vil innstille eventuelle arrestordrer for FARC-medlemmer inntil loven er vedtatt.
Mange colombianere er ikke enige i amnesti - de vil at FARC skal betale for sine forbrytelser. Dette er en stor bekymring, og kan føre til at colombianere stemmer mot traktaten.
7. FARC ønsker en rolle i regjeringen
Et annet tema som har skapt mye bekymring i Colombia er at FARC-medlemmer ønsker å være med på den colombianske kongressen. Den nåværende avtalen garanterer FARC-representanter 10 seter i kongressen, automatisk frem til 2026, i tillegg til at de 16 FARC allerede får for en spesiell valgkrets.
8. FARC vil også motta et betydelig beløp av støtte og finansiering fra Colombia
Colombia vil hjelpe til med å betale for å reintegrere FARC-medlemmer i samfunnet etter å ha avvæpnet dem med hjelp av FN, i tillegg til å tilby FARC-medlemmer tilgang til massemediekommunikasjon og amnesti for sine forbrytelser.
9. Den nåværende fredsavtalen oppmuntrer til utvikling av landsbygda
Det landlige miljøet i Colombia har vært et tema i flere tiår, og det er en av grunnene til at FARC og andre paramilitære grupper eksisterer. Avtalen tar sikte på å krympe gapet mellom landlige og urbane, spesielt når det gjelder sosiale tjenester, muligheter for landbruk og landseie og mer.
10. Det er viktig at detaljene i avtalen blir delt over hele Colombia
Selv om fredsforhandlinger har pågått i nesten fire år, ble de endelige detaljene først nylig gitt ut for publikum. Beslutningen om å signere eller ikke er opp til det colombianske folket, og det er avgjørende at de mottar og forstår disse detaljene. Regjeringen håper å jobbe med TV-nettverk og andre nyheter, men skjevheter og reporteres meninger kan føre til mer forvirring. Ikke bare må colombianske stemme om avtalen, men FARC-ledelsen vil holde treff på 10. konferanse, der de vil ta en endelig beslutning om FARCs stilling til avtalen.
11. Hvis begge parter er enige, vil de gjenforenes for å signere dokumentene
Selv om fredag 23. september er kunngjort som datoen da begge parter vil signere avtalen, finner den colombianske avstemningen ikke sted før 2. oktober, så den kan bli utsatt eller den kan velte, avhengig av utfallet av stemme.
12. Hvis traktaten blir undertegnet, vil FN gå inn for å avvæpne FARC
I henhold til avtalevilkårene vil FARC gjennomgå en seks måneders demobiliserings- og avvæpningsperiode med FNs hjelp innen fem dager etter undertegning av traktaten.
13. Dette er ikke første gang Colombia har hatt fredssamtaler med FARC
FARC og den colombianske regjeringen holdt først fredsforhandlinger i 1984. De ble enige om våpenhvile og opprettet et politisk parti kalt Patriotic Union. Partiet ble angrepet av andre eksisterende paramilitære grupper som ble finansiert av de velstående, og FARC kjempet tilbake med vold.
I 1990 forsøkte FARC, sammen med andre opprørsgrupper ELN, M-19, og EPL fredssamtaler, men et angrep på FARCs hovedkvarter fikk dem til å trekke seg ut.
I 1998 hadde FARC blitt kraftigere og stoffkartellene i Medellin og Cali, så den colombianske presidenten ba om hjelp fra USA. Etter angrepene den 11. september var USA mer enn glade for å hjelpe til med å beseire terrorister. Selv om fredsforhandlingene mislyktes, tillot den ekstra hjelpen militæret å ta tilbake mye FARC-territorium, spesielt i byer.
De nåværende fredsforhandlingene begynte i det skjulte i 2010, og FARC har hatt møte med colombianske tjenestemenn siden slutten av 2012.
